Положение договора об упрощенном визовом режиме, предусматривающее бесплатное предоставление виз определенным категориям граждан, в Армении действует не полностью. К этому выводу пришли в Аналитическом центре по глобализации и региональному сотрудничеству.
Центр, при поддержке «Фондов открытого общества – Армения» осуществляет мониторинг «Соглашения между ЕС и Арменией об упрощении предоставления виз». Результаты третьего мониторинга были опубликованы вчера. Согласно докладу, у нас не разработаны и не внедрены конкретные процедуры для циркуляции биометрических данных, их хранения, предоставления и использования.
Согласно официальной статистике ЕС, число граждан РА, попросивших убежище в Европе в 2016 году, по сравнению с тем же промежутком времени 2015 года утроилось. В третьем квартале 2015 года – 1070 человек, третьем квартале 2016-го – 3035 человек.
Читайте также
В 2015 году посольства Шенгенской зоны в Армении получили в целом 57787 заявок на получение визы, из них 7105 были отклонены, или 12,3 процентов. Сравнивая данные общего числа обращений за визами в течение 2012-2015 годов, становится очевидным, что, начиная с 2012 года общее число заявлений на получение визы в течение года неуклонно росло (достигнув от 38996 до 57787). Рост числа заявлений в 2012-2015 гг. составил 32,68 процентов. После вступления в силу Соглашения об упрощенной процедуре предоставления виз, в первый год (2014) по сравнению с предыдущим, 2013-м годом, число заявлений выросло на 12,8%, по сравнению с 2015-2014 гг., примерно на 10%. Интересно, что наряду с этим, в 2012-2015 гг. выросло и число отказов (с 3105 до 7105). По сравнению с 2012 годом, отказы выросли примерно от 8% до 12,3% – в 2015 году. В случае с Францией и Германией отказы сократились, тогда как отказы от других стран Шенгенской зоны возросли.
В Армении из представленных 50590 заявок 10226 составляют визы для многократного въезда, или 20,2%, с 2012 года ежегодно эта цифра увеличивалась. Несмотря на рост доли виз с правом многократного въезда, выданных в 2012-2015 гг., следует отметить, что рост составил примерно 3%, что нельзя считать удовлетворительным.
Неполноценно используются возможности, предоставляемые единым списком документов, и процедур в вопросе обеспечения равных прав для граждан.
В результате мониторинга организация представила предложения. Например, консульства должны избегать предоставления одноразовых виз или с 1-6-месячным сроком действия лицам, имеющих положительную историю по Шенгенской визе. Консульские службы должны работать более прозрачно, действующие в Армении визовые центры должны строго соблюдать законы РА и ЕС, особенно в вопросе хранения личных данных, безопасности документов и их перемещения, делегация ЕС в Армении должна контролировать работу консульств в этой сфере и так далее.
Есть также предложения, адресованные Паспортно-визовому Управлению Армении, связанные с облегчением предоставления документов и обеспечением прозрачности работы.
